Kris och beredskap

Är du beredd om krisen kommer? Alla invånare har ett eget personligt ansvar för sin egen och sina näras säkerhet. Om du ser till att klara dig själv en viss tid vid en kris kan samhällets resurser användas till att hjälpa de mest nödställda. Kommunen har även en viktig roll i samband med olyckor och kriser.

En kris kan uppstå till följd av extrema väderförhållanden såsom kraftigt regn och stormar, eller genom avbrott i elförsörjning och telekommunikation, vilket kan få betydande konsekvenser för både samhället och enskilda individer. Du kan själv påverka din situation vid en stor olycka eller kris. Ha alltid en beredskap för att klara familjens grundbehov under en veckas tid.

Vid en kris är det också viktigt att komma ihåg att vara källkritisk och inte sprida falska rykten.

• Använd i första hand public service-kanaler såsom Sveriges Television (SVT) och Sveriges Radio (SR).
• Försök att värdera den information du läser på andra sidor på internet, allt är inte sanning.
• Tänk på att om det blir strömavbrott slås internet ut. Då kan bilradion ändå fungera som en informationskälla.
• Håll koll på Viktigt meddelande till allmänheten (VMA).
• Läs på kommunens webplats för att hålla dig uppdaterad.

Samverkan Östergötland

När det inträffar en oväntad händelse eller kris som påverkar hela samhället är det viktigt att samverka med varandra. Därför finns samverkan Östergötland som består av länets 13 kommuner, ett antal statliga myndigheter och andra relevanta samverkansaktörer som har i uppdrag att jobba med samhällets krisberedskap.

Kommunens krisberedskap

Boxholms kommun ansvarar för de invånare som bor, vistas eller befinner sig på besök i kommunen, såväl under normala förhållanden, som under en kris. Under en krissituation har kommunen också ansvaret för att verksamheter inom kommunen fungerar, såsom äldreomsorg, skola, räddningstjänst, fjärrvärme och vattenförsörjning.

Under en kris har kommunen ett geografiskt områdesansvar vilket innebär att kommunen ska (om så behövs) samverka med andra kommuner, länsstyrelsen, myndigheter och företag som berörs av krisens händelseförlopp. Beroende på hur stor krisen är avgör hur många andra aktörer och organisationer som blir inblandade i händelsen. Vid en olycka där fler kommuner drabbas samtidigt blir länsstyrelsen ansvarig för att samordna arbetet på regional nivå.

Kommunens krislednings­organisation

Vid omfattande händelser som inte kan hanteras i den egna verksamheten har kommunen en särskild krisledningsorganisation, en så kallad stab. Kommunen ska i första hand fungera i sin ordinarie organisation och verksamhet men när förstärkning vid en händelse behövs träder krisledningsstaben in.

Varje specifik händelse avgör när och om krisledningsorganisationen ska träda i kraft. Beroende på vad som inträffat avgör vilka funktioner i staben som involveras och på vilket sätt.

Alla kommuner är skyldiga att ha en krisledningsnämnd. Krisledningsnämnden träder i kraft om händelsen är så pass allvarlig att kommunens krisledningsorganisation inte kan hantera händelsen med egna resurser. Krisledningsnämnden är då högst ansvariga inom kommunen vid en extraordinär händelse.

Krisstöd vid allvarliga händelser

För att möta en situation där många kommunbor känner stark oro, eller har ett akut behov av stöd, har en organisation för psykiskt och socialt omhändertagande vid större olyckor och kriser (POSOM) skapats. POSOM-gruppen kan med kort varsel upprätta stödcentrum och ta emot människor i relativt stor skala.

POSOM-gruppen samordnas av kommunen och består av såväl kommunens egna som externa resurser, t.ex. socialtjänsten och kyrkan. I gruppen ingår bland annat präster, kuratorer och socialassistenter. Gruppen erbjuder krishjälp (samtal och stöd) vid olyckor som berör många människor.

Vad är extraordinär händelse?

Begreppet "extraordinär händelse" är en händelse som avviker från det normala och innebär en allvarlig störning eller en överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner.

Extrem väderlek kan till exempel vara en ordinär händelse. Det beror på hur många människor som drabbas och vilka funktioner i samället som blir lidande. På samma sätt är det med elavbrott. Under den kalla årstiden kan elbortfall drabba hårdare än under sommaren. Allvarlig smitta, utsläpp av farliga ämnen och hot om våld och terrorism är fler exempel på vad som kan kallas extraordinär händelse.

Alla har ett gemensamt ansvar

Alla har ett ansvar för att vi ska kunna leva i ett tryggt och säkert land. Ett stort ansvar vilar på det offentliga, men som privatperson har också du ett grundläggande ansvar.

En grundläggande princip i vårt samhälle är att var och en av oss har ett primärt ansvar för att skydda vårt liv och vår egendom. Det gäller vid olyckor i vardagen, hemma och på fritiden. Men det gäller också vid svåra olyckor eller kriser som kan påverka stora delar av vårt samhälle och ytterst hota vår demokrati och mänskliga rättigheter.

Din egen förmåga

Var den enskildes ansvar börjar och slutar och det offentligas ansvar tar vid finns inte reglerat så att det i alla lägen går att veta exakt hur ansvarsfördelningen ser ut. Det är beroende av händelse och framför allt hur din egen förmåga ser ut.

Sjuka, gamla och barn är grupper som inte kan ta ett ansvar på samma sätt som en vuxen och frisk människa. Generellt kan man dock säga att det offentliga får ta ett större ansvar vid svåra kriser än vid händelser med begränsade konsekvenser.

Ditt eget ansvar

Lagen om skydd mot olyckor utgår från principen att den enskilde har ett primärt ansvar för att skydda sitt liv och sin egendom. Det innebär att du själv ska genomföra och bekosta olika åtgärder för att begränsa skador som kan uppstå vid en olycka. Det är först när du inte klarar av att hantera en händelse som det offentliga ska kunna ge stöd.

Det offentliga har ett omfattande ansvar för att bland annat el- och telekommunikationer, vattenförsörjning, transporter och sjukvård fungerar. Men ett säkert samhälle förutsätter också att du som enskild tar ett ansvar som omfattar vardagens olyckor i hem och fritidsmiljö till större händelser som kan påverka vårt samhälle.

I ditt ansvar ingår att:

• vara medveten om och förbereda dig för att olyckor och kriser kan inträffa som påverkar vår invanda och trygga vardag
• vara medveten om att samhällets resurser vid svåra händelser först måste riktas till grupper som inte själva kan ta sitt ansvar
• aktivt hålla dig informerad om vad myndigheter och andra ansvariga aktörer gör för att hantera en händelse samt följa instruktioner och råd från myndigheterna
• ha en beredskap för att möta grundläggande behov som tillgång på vatten, mat och värme, framförallt i inledningen av en kris.

Det offentligas ansvar

Det offentliga, exempelvis myndigheter och kommuner, måste också ge dig som enskild förutsättningar att hantera din egen säkerhet på ett rimligt sätt. Risken för att utsättas för skador i vårt samhälle ska vara så liten som möjligt och vi ska kunna räkna med akut hjälp och stöd vid en svår olycka.

En förutsättning för att du som enskild individ ska kunna ta ditt ansvar är också att det offentliga erbjuder utbildning och information för att öka dina kunskaper om hur man kan förebygga och hantera olyckor och kriser.

Kontakt

Roger Max, Säkerhetssamordnare
Telefon: 010-234 52 36
E-post: roger.max@mjolby.se